Відповідно до статті 75¹ Бюджетного кодексу України, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2025 року № 774 «Про схвалення Бюджетної декларації на 2026-2028 роки», наказом Міністерства фінансів України від 02 червня 2021 року № 314 «Про затвердження Типової форми прогнозу місцевого бюджету та Інструкції щодо його складання», листом Міністерства фінансів України від 09 липня 2025 року № 05120-08-6/19235 «Щодо особливостей середньострокового бюджетного планування та складання розрахунків до прогнозів місцевих бюджетів», виконавчий комітет селищної ради в и р і ш и в:

 

Схвалити прогноз бюджету Петриківської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки, що додається.

Керуючому справами (секретарю) виконавчого комітету селищної ради Валентині БЕЛЬМАС в п’ятиденний термін подати прогноз бюджету Петриківської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки до селищної ради.

Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету селищної ради Валентину БЕЛЬМАС.

 

Селищний голова  Наталія КОВАЛЕНКО

Додаток

до рішення виконавчого

комітету селищної ради

від 29 серпня 2025 року

№ 171

Прогноз бюджету Петриківської селищної ради

на 2026-2028 роки

(0454300000)

код бюджету

 

I. Загальна частина

Прогноз бюджету Петриківської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки (далі - Прогноз), який розроблений відповідно до статті 75¹ Бюджетного кодексу України, ґрунтується на положеннях Податкового та Бюджетного кодексів України, Бюджетної декларації на 2026-2028 роки, схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2025 № 744, Стратегії розвитку Петриківської селищної ради на 2019-2027 роки, затвердженої рішенням селищної ради від 02.08.2019 № 974-24/УІІ «Про затвердження Стратегії сталого розвитку Петриківської об’єднаної територіальної громади на 2019-2027 роки».

Прогноз складено з метою дотримання вимог Бюджетного кодексу України в частині обов’язковості складання документу середньострокового бюджетного планування, що визначає показники селищного бюджету на середньостроковий період і є основою для складання проекту селищного бюджету, визначення орієнтирів для складання прогнозів місцевих бюджетів інших рівнів, складання планів діяльності головними розпорядниками коштів селищного бюджету, формування ними ефективної та спроможної мережі підвідомчих установ, здійснення своєчасних підготовчих заходів з її формування.

Основними завданнями бюджетної політики на території громади в середньостроковій перспективі залишаються, як і в попередні роки, забезпечення надання бюджетними установами якісних соціальних послуг населенню громади, фінансове забезпечення виконання державних та регіональних програм соціально-економічного розвитку селищної ради відповідно до законодавства, підтримка і розвиток окремих напрямів і галузей діяльності суспільства в межах фінансової спроможності селищного бюджету.

Прогноз на 2026 - 2028 роки містить цілі державної і регіональної політики у відповідній сфері діяльності, формування та/або реалізацію якої забезпечують головні розпорядники коштів селищного бюджету, та показники їх досягнення на 2026 - 2028 роки у межах визначених граничних показників видатків та надання кредитів.

Очікуваними результатами реалізації бюджетної політики в середньостроковій перспективі є своєчасна виплата заробітної плати працівникам бюджетних установ та недопущення утворення простроченої кредиторської заборгованості за такими виплатами, своєчасна оплата енергоносіїв, які споживаються бюджетними установами та фінансуються з селищного бюджету, забезпечення належного співфінансування проектів та заходів, які забезпечуються за рахунок трансфертів з державного бюджету у розмірах, визначених законодавством, недопущення утворення заборгованості за видатками селищного бюджету, фінансове забезпечення виконання головними розпорядниками бюджетних коштів їх планів діяльності, упорядкування мережі бюджетних установ, яка б забезпечувала досягнення мети і цілей їх діяльності з максимальною ефективністю та мінімальними затратами.

Разом з тим показники Прогнозу можуть перебувати під впливом потенційних чинників як макроекономічного середовища, так і спонтанних дій чи рішень центральних органів влади.

Показники Прогнозу можуть змінюватись внаслідок:

підвищення фактичних цін і тарифів на енергоносії понад рівень, визначений у Бюджетній декларації;

прийняття центральними органами рішень, які призводять до збільшення видатків місцевих бюджетів, без передачі відповідного фінансового ресурсу на їх виконання;

невиконання доходної частини внаслідок невиконання цілей розвитку, визначених у регіональній стратегії;

фактичне перевищення рівня споживчих цін та цін виробників порівняно з рівнем, прийнятим у Бюджетній декларації;

визначення міжбюджетних трансфертів (освітня субвенція, медична субвенція, базова дотація, реверсна дотація, додаткові дотації) в обсягах, що не забезпечують фінансування установ на рівні, визначеному законодавством;

зміни порядків використання трансфертів, які призводять до погіршення стану забезпечення заходів, що здійснюються за рахунок цих трансфертів, чи вимагають додаткових видатків з селищного бюджету.

Мінімізація зазначених ризиків практично не залежить від зусиль громади , тому у разі їх виникнення Прогноз потребуватиме кардинальної зміни, оскільки у разі відсутності належної компенсації з центрального бюджету призведе до погіршення рівня забезпеченості власних повноважень громади, скорочення існуючої мережі установ, що надають соціальні послуги жителям регіону чи згортання низки проектів, які вже реалізуються чи плануються до виконання.

Хоча Прогноз є виключно орієнтиром для складання проекту селищного бюджету, фактичні показники проекту бюджету на конкретний плановий бюджетний період відрізнятимуться від аналогічних показників, що містяться у Прогнозі, оскільки базуватиметься на детальних, а не узагальнених розрахунках обсягів видатків та надання кредитів з бюджету, обґрунтованих головними розпорядниками коштів селищного бюджету відповідно до вимог Інструкції з підготовки бюджетних запитів, та конкретних обсягів трансфертів з державного бюджету і умов їх використання в плановому бюджетному періоді.

ІІ. Основні прогнозні показники економічного та соціального розвитку

 

Відповідно до стратегії сталого розвитку Петриківської громади на 2019-2027 роки основними пріоритетами економічного розвитку визначено сільське господарство та малий і середній бізнес, також залучення інвестицій та розвиток туризму, але простежується зниження темпів зростання показників внаслідок впливу повномасштабного вторгнення росії.

Поточний економічний стан. В громаді, не дивлячись на нестабільне економічне становище, проводиться робота щодо залучення інвестицій.

Чисельність населення територіальної громади становить 23440 громадян, з яких 2143 - внутрішньо переміщені особи.

У Петриківській громаді чисельність економічно активного населення віком 18 – 60 років становить понад 13,2 тисячі осіб. Кількість працюючого населення – 4048 осіб, середня заробітна плата – 18020 грн.

На 01.07.2025 року в центрі зайнятості зареєстровано безробітних з початку року 83 особи, перебуває на обліку - 64 безробітних. За звітний рік працевлаштовано – 56%. Рівень безробіття станом на 1 липня 2025 року складає 3,3 %.

Кількість пенсіонерів – 6275 осіб. Мінімальний розмір пенсії – 2361 грн, максимальний – 23610 грн.

Станом на 01.07.2025 в громаді працює 2578 суб’єктів господарської діяльності, з них 712 – юридичні особи та 1861 - фізичних осіб – підприємців.

У галузевому розрізі малий бізнес охоплює практично всі сфери економіки. Мале підприємництво – це категорія виробників та постачальників, яка найбільш мобільно забезпечує потребу населення в різноманітних видах продукції, робіт та послуг.

Станом на 01.07.2025 року в Петриківській громаді працюють 118 фермерських господарств та 45 господарських товариств всіх форм власності, які обробляють 54,7 тис.га сільськогосподарських земель.

Аграрний комплекс залишається визначальною для економіки громадм галуззю, забезпечуючи виробництво конкурентоспроможної продукції на задоволення потреби населення Петриківщини в продуктах харчування. Галузь рослинництва в цілому сконцентрована на вирощуванні зернових та зернобобових культур, де 22,8 % - озима пшениця, 18,2 % - ячмень ярий, 49,1 % - кукурудза на зерно. Станом на сьогодні агропідприємствами громади всього зібрано 7180 гектарів зернових та зернобобових культур. Цьогоріч, розширяючи спектр вирощування культур, ПрАТ «Оріль –Лідер» уперше засіяло 230 га гірчиці. Станом на липень зібрано врожаю на площі 150 га (65%), вже намолочено 60 тонн гірчиці, урожайність склала 4 ц/га.

Через екстремальні погодні умови – мороз, посуху та інші несприятливі фактори – аграрії Петриківщини цьогоріч зазнали значних втрат врожаю плодових дерев (ФГ «Відродження») та сільськогосподарських культур.

Галузь тваринництва громади направлена на виробництво м’яса. Поголів'я ВРХ на 01.07.2025 склало 2318 гол., свиней – 11845 гол., птиці – 4 765 480 гол. (в тому числі ПрАТ «Оріль-Лідер – 3 420 350 голів).

ТОВ «ВБК «Агропромінвест» займається розведенням пушних звірів, зокрема норки. Поголів’я норки на останню дату складає 200 тис. голів, реалізовано 60,0 тис. шкурок норок.

Виробництво молока за 6 місяців 2025 року по громаді склало 4158,0 тон. Спостерігається тенденція до скорочення поголів’я ВРХ у зв’язку з нерентабельністю утримання худоби, зростання витрат на корми, ветеринарне обслуговування та відсутність державної підтримки молочного скотарства.

Станом на 01 липня 2025 року у Петриківській громаді офіційно зареєстровано 40 пасік (1494 бджолосімей).

До переліку Туристичних магнітів України, погодженого Державним агентством розвитку туризму України, від Дніпропетровської області віднесено КЗК «Петриківський музей етнографії, побуту та народно-прикладного мистецтва», який за I півріччя відвідало близько 2000 гостей громади (як очно, так і онлайн). На даний час на території Петриківської громади розвивається сільський «зелений» туризм. Сьогодні до переліку туристичних закладів входять 7 діючих сільських «зелених» садиб. Ведеться робота по затвердженню туристичних маршрутів. Деякі садиби наразі використовуються як житло для переселенців.

Триває робота з організації своєчасного вивезення твердих побутових відходів. Дана послуга надається 3607 фізичним особам, та 165 юридичним, обслуговує КП «Петриківський комунсервіс» Петриківської селищної ради, робота по залученню населення до укладання договорів продовжується. Ліквідовано 17 сміттєзвалищ на території населених пунктів громади. За 6 місяців 2025 року з селищного бюджету були спрямовані кошти на здійснення поточних ремонтів доріг – 10 220,756 тис.грн (відремонтовано 50400 кв.м.).

Станом на 01.07.2025 року у КЗ Малий груповий будинок «Фортеця добра» Петриківської селищної ради» проживає 5 дітей, яким надається послуга догляду та виховання дітей в умовах наближених до сімейних.

У квітні 2025 року створено патронатну родину для перебування в ній дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах. Наразі у патронатній родині перебуває 2 дітей.

У Петриківській громаді функціонує Центр надання адміністративних послуг Петриківської селищної ради, який обслуговує мешканців 19 населених пунктів, завдяки створенню віддалених робочих місць. На даний час Центром надається 334 адміністративних послуг в центральному офісі, та 259 послуга – на віддалених робочих місцях. Від початку року населенню надано 8389 адмінпослуги, з них 3602 у центральному офісі ЦНАП.

За рахунок селищного бюджету за I півріччя 2025 року надано соціальну матеріальну підтримку, а саме:

одноразову матеріальну допомогу цивільним мешканцям громади на лікування, у зв’язку зі скрутним матеріальним становищем та для подолання складних життєвих обставин — 149 особам на загальну суму 682,5 тис. грн.,

матеріальну допомогу громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи до річниці аварії на Чорнобильській АЕС — 55 особам на суму 110,0 тис. грн;

відшкодовано витрати на безоплатне придбання ліків за рецептами лікарів для ліквідаторів ЧАЕС I категорії — 5 особам, 7,0 тис. грн (за рахунок субвенції з державного бюджету);

виплачено компенсацію за надання соціальних послуг з догляду на професійній та непрофесійній основі — 26 особам, 337,2 тис. грн.

Очікування до кінця 2025 року.

Основним завданням аграрної політики у Петриківській громаді є перетворення агропромислового комплексу на високоефективний, конкурентоспроможний на внутрішньому та зовнішньому ринках сектор економіки, створення оптимальних умов для сприятливого життєвого середовища у сільській місцевості та забезпечення продовольчої безпеки мешканців громади у зв’язку з військовим станом.

Для забезпечення подальшого розвитку Петриківської громади на середньострокову перспективу визначено наступні цілі та пріоритети соціально-економічного розвитку:

підвищення рівня життя населення;

зменшення рівня тіньової економіки;

створення робочих місць завдяки підтримці малого та середнього бізнесу;

збільшення обсягу виробництва та реалізації сільськогосподарської продукції;

підвищення конкурентоздатності промислової продукції за збільшення обсягів її виробництва і реалізації, у тому числі шляхом її експорту;

залучення інвестицій в економіку громади.

В умовах збройної агресії російської федерації селищна рада посилено приділяє увагу збереженню життя та здоров’я громадян та постійно проводить роботу щодо збільшення фонду захисних споруд цивільного захисту. Наразі розпочато нове будівництво 3 споруд подвійного призначення для Лобойківського і Курилівського ліцеїв Петриківської селищної ради та для відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання КУ “Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)” ПСР. Загальна кількість населення, яке зможе одночасно скористатися укриттями становить 8910 осіб.

Економіка в громаді залишається стабільною, несучи весь тягар військового стану. Попри всі випробування, які випали на долю Петриківської громади – воєнні загрози, наслідки посухи та втрати врожаю – громада зберігає віру у відновлення та розвиток. До кінця року громада прагне вжити усіх заходів для зміцнення аграрного та економічного потенціалу. У сільському господарстві – це впровадження сучасних технологій вирощування, розвиток кооперації між виробниками, відновлення врожайності та залучення інвестицій у переробку продукції. В економічній сфері - підтримка розвитку підприємництва в громаді з метою створення робочих місць, розширення податкової бази та можливість реалізації інвестиційних проектів.

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГНОЗНІ ПОКАЗНИКИ
економічного і соціального розвитку Петриківської селищної ради
у 2026-2028 роках

Для досягнення цієї мети політика селищної ради, як і державна, спрямовуватиметься на проведення комплексних реформ у всіх сферах життєдіяльності із одночасним забезпеченням на належному рівні соціальної підтримки населення.

У бюджетній сфері основним завданням залишатиметься забезпечення макроекономічної стабільності, збалансованості та стійкості бюджетної системи.

Будуть вжиті заходи для підвищення інвестиційної привабливості громади, підтримки малого і середнього підприємництва, забезпечення гідної оплати праці, як наслідок, прогнозується подальше зростання реальної заробітної плати, враховуючи визначені Урядом показники інфляції, а також зниження рівня безробіття.

Петриківська селищна рада, зі свого боку, всіляко сприяє безперебійному функціонуванню сільськогосподарських підприємств, активно працює над створенням сприятливих умов для розвитку бізнесу та підприємницької діяльності. Селищна рада відкрита до співпраці з підприємствами, які шукають можливості для розвитку на території нашої громади, готова надавати консультативну допомогу, а також взаємодіяти з державними установами для залучення нових можливостей для економічного розвитку.

Громада відкрита до нових партнерств і проєктів, спрямованих на розвиток інфраструктури, соціальної сфери, освіти, культури та економіки.

ІІІ. Загальні показники бюджету

Загальні показники Прогнозу на середньостроковий період сформовано з урахуванням:

- податкового потенціалу громади;

- оцінки результативності та ефективності використання бюджетних коштів;

-обґрунтованості розподілу фінансового ресурсу за напрямками використання;

- збалансованості показників.

Обсяг ресурсу селищного бюджету у 2026-2028 роки прогнозується в обсягах 422 430 448 грн, 456 089 638,00 грн та 487 003 819,00 гривень відповідно. У співставних умовах середньорічний темп росту надходжень та витрат складає 106,6 %.

Загальні показники надходжень до бюджету та загальні граничні показники видатків селищного бюджету, у розрізі років середньострокового періоду наведені у додатку 1 до прогнозу селищного бюджету.

Виконання прогнозних показників селищного бюджету в середньостроковому періоді дозволить:

- реалізувати цілі державної політики та місцевого розвитку, включаючи покращення якості надання публічних послуг та комфортності проживання жителів громади;

- забезпечити передбачуваність та послідовність бюджетної політики;

- впровадити соціальні стандарти.

ІV. Показники доходів бюджету

Прогноз дохідної частини бюджету розроблено відповідно до норм бюджетно-податкового законодавства, основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України, особливостей податкової політики, передбачених Бюджетною декларацією та Стратегією розвитку Петриківської громади, положень нормативно-правових актів селищної ради про встановлення місцевих податків та зборів.

Прогнозні показники доходів бюджету сформовані з урахуванням існуючої податкової бази.

Показники доходу бюджету наведені в додатку 2 до прогнозу бюджету.

 Загальний обсяг прогнозних показників доходної частини селищного бюджету:

на 2026 рік складає 422 430 448,00 грн;

на 2027 рік складає 456 089 638,00 грн;

на 2028 рік складає 487 003 819,00 грн.

Обсяг доходів загального фонду без урахування трансфертів на:

2026 рік складає 339 932 900,00 грн;

2027 рік складає 367 364 500,00 грн;

2028 рік складає 392 051 400,00 грн.

Найбільшу питому вагу у власних доходах загального фонду займає податок та збір на доходи фізичних осіб.

 Доходи загального фонду (без урахування трансфертів)

грн

Роки	2026 рік	2027 рік	2028 рік
Загальний фонд, у т.ч.	339 932 900,00	367 364 500,00	392 051 400,00
Податок та збір на доходи фізичних осіб	223 940 500,00	244 392 200,00	261 740 500,00
Питома вага, %	65,9	66,5	66,8
Плата за землю	26 911 000	28 498 800	30 009 200
Питома вага, %	7,9	7,8	7,7
Єдиний податок	41 602 200	44 626 100	47 605 600
Питома вага, %	12,2	12,1	12,1

++

Відповідно до норм Податкового кодексу України основним показником для розрахунку прогнозних надходжень податку та збору на доходи фізичних осіб є фонд оплати праці найманих працівників та грошового забезпечення військовослужбовців.

Розрахунок прогнозу надходжень податку на доходи фізичних осіб на 2026-2028 роки здійснено з урахуванням очікуваного обсягу фонду оплати праці, рівня середньої заробітної плати, збільшення мінімальної заробітної плати, а також наявної бази та ставок оподаткування доходів фізичних осіб і змін до податкового законодавства.

Основні чинники, які вплинуть на надходження податку на доходи фізичних осіб:

збільшення мінімальної заробітної плати: з 1 січня 2026 року – 8688,00 грн, з 1 січня 2027 року – 9374,00 грн, з 1 січня 2028 року - 10059,00 грн;

збільшення розміру посадового окладу працівників І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки: з 1 січня 2026 року – 3470,00 грн, з 1 січня 2027 року – 3744,00 грн, з 1 січня 2028 року - 4018,00 грн;

спрямування, починаючи з 2027 року, податку на доходи фізичних осіб з грошового забезпечення військовослужбовців, що сплачується (перераховується) згідно з Податковим кодексом України у розмірі 75 відсотків

до загального фонду селищного бюджету.

Прогнозні показники доходів селищного бюджету на середньостроковий період враховують наступні особливості:

зупинення тимчасового спрямування до загального фонду селищного бюджету територіальної громади податку на доходи фізичних осіб у розмірі 4 відсотки за рахунок відповідного зниження нормативу відрахування такого податку до загального фонду державного бюджету;

зарахування 13,44 відсотка акцизного податку з пального до селищного бюджету територіальної громади;

зарахування 5 відсотків рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення до селищного бюджету за місцем видобутку корисних копалин.

Прогнозні показники спеціального фонду селищного бюджету (без урахування міжбюджетних трансфертів) складають на:

2026 рік у сумі 3 627 816 грн;

2027 рік у сумі 3 627 816 грн;

2028 рік у сумі 3 627 816 грн.

Трансферти з державного бюджету на 2026-2028 роки передбачено за рахунок освітньої субвенції (на 2026 рік – 76 533 200,00 грн, на 2027 рік – 82 576 500,00 грн, на 2028 рік – 88 619 800,00 грн).

Основним трансфертом з державного бюджету є освітня субвенція, оскільки розподіл освітньої субвенції між місцевими бюджетами здійснює Міністерство освіти і науки України відповідно до формули, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1088, з урахуванням контингенту учнів усіх типів закладів загальної середньої освіти станом на 1 листопада року, що передує плановому бюджетному періоду, обсяг субвенції є орієнтовним і буде відкориговано з урахуванням уточненого контингенту учнів станом на 01.11.2025 і результатів верифікації інформації про учнів, проведеної відповідно до Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат».

Трансферти з обласного бюджету на 2026-2028 рік прогнозуються за рахунок:

субвенції з місцевого бюджету на здійснення переданих видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції ( на 2026 рік – 2 308 500,00 грн, на 2027 рік – 2 490 800,00 грн, на 2028 рік – 2 673 100,00 грн).

іншої субвенції з обласного бюджету на пільгове медичне обслуговування осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (на 2026 році – 28 032,00 грн, на 2027 рік - 30 022,00 грн, на 2028 рік – 31 703,00 грн).

Для суб’єктів господарювання та малого і середнього бізнесу пільги із сплати місцевих податків та зборів не надаються, що скорочує втрати бюджету.

Показники фінансування бюджету, показники місцевого боргу, показники надання місцевих гарантій, обсягу гарантійних зобов‘язань та гарантованого селищною територіальною громадою боргу 

Показники фінансування селищного бюджету на 2026-2028 роки наведено у додатку 3 до цього прогнозу.

Прогнозом залучення джерел фінансування у 2026, 2027 та 2028 роках не передбачається, оскільки доходи та видатки збалансовані між собою.

Видатки на обслуговування місцевого боргу та місцевих гарантій не прогнозуються, оскільки запозичення до селищного бюджету та надання гарантій не плануються і на початок 2026 року боргові зобов’язання відсутні (додатки 4, 5 до Прогнозу не складались).

Обсяг публічних інвестицій на підготовку та реалізацію публічних проектів та програм публічних інвестицій з урахуванням середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій селищної територіальної громади наведено в додатку 9 :

на 2026 рік – 41 699 933,00 грн;

на 2027 рік – 43 692 434 грн;

на 2028 рік – 58 149 745 грн.

 VІ. Показники видатків бюджету та надання кредитів з бюджету

Прогноз видаткової частини селищного бюджету розроблено відповідно до положень бюджетно-галузевого законодавства, основних прогнозних макропоказників економічного і соціального України, пріоритетів бюджетної політики, передбачених Бюджетною декларацією та Стратегією розвитку Петриківської громади, розрахованих прогнозних показників дохідної частини селищного бюджету та з урахуванням особливостей реформ, які впроваджуються у відповідних галузях.

В Прогнозі враховано ґендерні аспекти у відповідній сфері/галузі з огляду на забезпечення відповідних потреб та задоволення ґендерних інтересів, виходячи з контингенту учнів та утриманців у закладах, що фінансуються з селищного бюджету, і норм та нормативів забезпечення відповідних категорій, визначених законодавством.

Також при складанні Прогнозу враховано вплив на показники видатків та кредитування селищного бюджету змін до нормативно-правових актів, у першу чергу, розмірів мінімальної заробітної плати, першого тарифного розряду Єдиної тарифної сітки, змін у мережі бюджетних установ/закладів та у структурі і чисельності їх працівників, зміни кількості споживачів публічних послуг, тощо.

Основною метою розподілу коштів селищного бюджету є забезпечення надання якісних публічних послуг та підвищення життєвого рівня населення громади. Для її досягнення передбачено виконання завдань у кожній сфері/галузі, реалізацію яких здійснюватимуть головні розпорядники коштів селищного бюджету.

Граничні показники видатків селищного бюджету та надання кредитів з селищного бюджету головним розпорядникам коштів на 2026-2028 роки:

на 2026 рік у сумі 422 430 447,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 377 590 099,00 грн, спеціального фонду – 44 840 349,00 грн;

на 2027 рік у сумі 457 089 638,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 409 256 788,00 грн, спеціального фонду – 46 832 850 грн;

на 2028 рік у сумі 487 003 819,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 425 713 658,00 грн, спеціального фонду – 61 290 161,00 грн.

Граничні показники видатків селищного бюджету та надання кредитів з селищного бюджету головному розпоряднику коштів– Петриківській селищній раді:

на 2026 рік у сумі 42 266 371,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 41 658 971,00 грн, спеціального фонду – 607 400,00 грн;

на 2027 рік у сумі 47 770 151 ,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 42 297 715,00 грн, спеціального фонду – 5 472 436,00 грн;

на 2028 рік у сумі 48 519 441,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 42 912 041,00 грн, спеціального фонду – 5 607 400,00 грн.

Основними цілями державної політики Петриківської селищної ради є забезпечення виконання Конституції, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня;

законності і правопорядку, додержання прав і свобод громадян;

виконання державних і регіональних програм соціально- економічного та культурного розвитку, програм охорони довкілля;

підготовка та виконання селищного бюджету;

звіту про виконання селищного бюджету та програм.

Основними цілями державної політики молоді та спорту є підтримка діяльності регіональних осередків всеукраїнських організацій фізкультурної спрямованості та залучення їх до реалізації регіональних програм.

Граничні показники видатків селищного бюджету та надання кредитів з селищного бюджету головному розпоряднику коштів– Управлінню освіти, Петриківської селищної ради:

на 2026 рік у сумі 225 322 658,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 203 533 525,00 грн, спеціального фонду – 21 789 133,00 грн;

на 2027 рік у сумі 241 629 771,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 215 707 171,00 грн, спеціального фонду – 25 922 600,00 грн;

на 2028 рік у сумі 240 531 338,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 228 898 393,00 грн, спеціального фонду – 11 632 945,00 грн.

Основними цілями державної політики Управління освіти, молоді та спорту в сфері освіта є реалізація права дітей на здобуття загальної середньої освіти відповідно до освітніх потреб особистості та її індивідуальних здібностей та можливостей;

організація відпочинку і дозвілля дітей, сприяння підвищенню мотивації учнів до навчання, а вчителів до професійного розвитку, забезпечення діяльності базової мережі закладів освіти.

Граничні показники видатків селищного бюджету та надання кредитів з селищного бюджету головному розпоряднику коштів – Відділу соціального захисту та охорони здоров’я Петриківської селищної ради:

на 2026 рік у сумі 58 383 714,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 45 218 298,00 грн, спеціального фонду – 13 165 416,00 грн;

на 2027 рік у сумі 58 836 974,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 47 617 558,00 грн, спеціального фонду – 11 219 416,00 грн;

на 2028 рік у сумі 67 118 757,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 50 399 341,00 грн, спеціального фонду – 16 719 416,00 грн.

Основними цілями державної політики відділу соціального захисту та охорони здоров’я:

- в галузі «Соціального захисту населення» є забезпечення соціальної підтримки та надання соціальних послуг вразливим верствам населення, зокрема особам похилого віку, з інвалідністю, ветеранам війни та учасникам бойових дій, громадянам які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, сім’ям та особам, які перебувають у складних життєвих обставинах, малозабезпеченим внутрішньо переміщеним особам, іншим категоріям осіб, які згідно із законодавством України мають право на пільги, сім’ям та дітям;

сприяння запобіганню та протидії домашнього насильства, торгівлі людьми;

забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків;

надання комплексної послуги із формування життєстійкості.

- галузі «Охорони здоров’я» є рятування та збереження життя людини у невідкладних станах та мінімізації наслідків впливу такого стану на її здоров'я; підвищення ефективності заходів з профілактики, раннього виявлення та лікування захворювань, зниження смертності; надання консультацій, зміцнення здоров'я людей, запобігання та лікування захворювань, надання своєчасної та кваліфікованої медичної та лікарської допомоги.

Граничні показники видатків селищного бюджету та надання кредитів з селищного бюджету головному розпоряднику коштів – Службі у справах дітей Петриківської селищної ради:

на 2026 рік у сумі 1 392 629,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 1392 629,00 грн;

на 2027 рік у сумі 1 395 223,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 1 395 223,00 грн;

на 2028 рік у сумі 1 397 692,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 1 397 692,00 грн.

Основними напрямами державної політики Служби у справах дітей є захист прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, профілактика дитячої бездоглядності та безпритульності, а також розвиток сімейних форм виховання шляхом сприяння усиновленню та влаштуванню дітей до прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу. Також діяльність служби зосереджена на виявленні дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, наданні їм соціальної підтримки та допомоги, та здійсненні моніторингу дотримання законодавства щодо дітей.

Граничні показники видатків селищного бюджету та надання кредитів з селищного бюджету головному розпоряднику коштів - Відділу культури і мистецтва, туризму, у справах релігій, молоді та спорту Петриківської селищної ради:

на 2026 рік у сумі 29 864 500,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 24 834 500,00 грн, спеціального фонду – 5 030 000,00 грн;

на 2027 рік у сумі 29 428 705,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 26 498 705,00 грн, спеціального фонду – 2 930 000,00 грн;

на 2028 рік у сумі 38 439 665,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 28 159 665,00 грн, спеціального фонду – 10 280 000,00 грн.

Основними цілями державної політики Відділу культури і мистецтва, туризму, у справах релігій є сприяння створенню єдиного культурного простору України, захист і збереження культурної спадщини, гарантування прав громадян у сфері культури, підвищення культурного рівня громадян, задоволення культурних потреб, сприяння активному функціонуванню державної мови в культурному просторі України, доступу громадян до культурних благ, забезпечення діяльності базової мережі закладів культури.

Основними цілями державної політики в сфері молоді та спорту є сприяння всебічному розвитку молоді, в тому числі з обмеженими фізичними можливостями, формуванню її активної громадянської позиції;

створення умов для гармонійного виховання, фізичного розвитку, набуття навичок здорового способу життя, організація спортивних змагань, проведення фізично-оздоровчих та спортивних заходів серед населення, підтримка діяльності регіональних осередків всеукраїнських організацій фізкультурної спрямованості та залучення їх до реалізації регіональних програм.

Граничні показники видатків селищного бюджету та надання кредитів з селищного бюджету головному розпоряднику коштів– Відділу будівництва, благоустрою, житлово-комунального господарства та комунальної власності Петриківської селищної ради:

на 2026 рік у сумі 30 744 193,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 26 495 793,00 грн, спеціального фонду – 4 248 400,00 грн;

на 2027 рік у сумі 27 138 534,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 25 850 136,00 грн, спеціального фонду – 1 288 398,00 грн;

на 2028 рік у сумі 44 155 803,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 27 105 403,00 грн, спеціального фонду – 17 050 400,00 грн.

Основними цілями державної політики Відділу будівництва, благоустрою, житлово-комунального господарства та комунальної власності є забезпечення реалізації на території громади завдань в галузі житлово-комунального господарства, у тому числі питного водопостачання, водовідведення, теплопостачання, енергоефективності, розрахунків за житлово-комунальні послуги, житлової політики, благоустрою населених пунктів, поводження з побутовими відходами, поховання;

здійснення заходів з реформування житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу відповідно до державних і регіональних програм;

сприяння сталій роботі підприємств житлово-комунального господарства.

Основними цілями державної політики розвитку, утримання мережі автомобільних доріг громади є забезпечення реалізації на території громади завдань у сферах управління автомобільними дорогами загального користування місцевого значення, дорожнього господарства та транспорту;

забезпечення сталого функціонування автодоріг, розвиток їх мережі, здійснення контролю за станом автодоріг, виявлення аварійно-небезпечних місць (ділянок); погодження в установленому чинним законодавством порядку переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту доріг, ведення статистичного обліку і паспортизації автодоріг та штучних споруд на них; здійснення організаційних заходів щодо підвищення ефективності діяльності.

Основними цілями державної політики будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування є виконання завдань у сферах будівництва, енергозбереження, містобудування та архітектури на території громади, сприяння впровадженню проектних рішень, аналіз стану містобудування на території громади, організація розроблення, проведення експертизи і забезпечення затвердження в установленому порядку генеральних планів населених пунктів на території громади, поліпшення їх архітектурного вигляду, організація заходів, спрямованих на покращення інвестиційного та інноваційного клімату регіону у сферах енергозбереження.

Граничні показники видатків селищного бюджету та надання кредитів з селищного бюджету головному розпоряднику коштів селищного бюджету – Фінансовому управлінню Петриківської селищної ради:

на 2026 рік у сумі 34 456 383,00 грн, у тому числі видатки загального фонду –

34 456 383,00 грн, із них реверсна дотація 30 083 000,00 грн;

на 2027 рік у сумі 49 890 280,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 49 890 280,00 грн, із них реверсна дотація 45 500 700,00 грн;

на 2028 рік у сумі 46 841 123,00 грн, у тому числі видатки загального фонду – 46 841 123,00 грн, із них реверсна дотація 42 436 100,00 грн.

Основними цілями державної політики Фінансового управління є забезпечення розроблення в установленому порядку проєкту селищного бюджету;

підготовка розрахунків до проєкту селищного бюджету та прогнозу на наступні за планованим два бюджетні періоди і подання таких документів на розгляд голові; забезпечення ефективного і цільового використання бюджетних коштів в межах повноважень, визначених законодавством;

розроблення пропозицій щодо удосконалення методів фінансового і бюджетного планування та здійснення витрат;

здійснення загальної організації та управління виконанням селищного бюджету, координація в межах своєї компетенції діяльності учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.

Інформація щодо показників видаткової частини селищного бюджету на середньостроковий період в розрізі головних розпорядників коштів наведена у додатку 6 до Прогнозу.

Інформація щодо показників видаткової частини селищного бюджету на середньостроковий період за Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування бюджету наведена у додатку 7 до Прогнозу.

Граничні показники кредитування бюджету за Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування бюджету не плануються, оскільки кредити з селищного бюджету не надаються і на початок 2026 року боргові зобов’язання по кредитам відсутні (додаток 8 до Прогнозу не складався).

 VІІ. Взаємовідносини бюджету з іншими бюджетами

Обсяг міжбюджетних трансфертів з державного бюджету за рахунок освітньої субвенції:

на 2026 рік – 76 533 200,00 грн, на 2027 рік – 82 576 500,00 грн, на 2028 рік – 88 619 800,00 грн.

Обсяг міжбюджетних трансфертів з обласного бюджету селищному бюджету прогнозується за рахунок:

- субвенції з місцевого бюджету на здійснення переданих видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції :

на 2026 рік – 2 308 500,00 грн, на 2027 рік – 2 490 800,00 грн, на 2028 рік – 2 673 100,00 грн.

іншої субвенції на пільгове медичне обслуговування осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи:

у 2026 році – 28 032,00 грн, у 2027 році – 30 022,00 грн, у 2028 році – 31 703,00 грн.

Показники міжбюджетних трансфертів з іншими бюджетами у розрізі їх видів та бюджетів відображені в додатку 11 «Показники міжбюджетних трансфертів з інших бюджетів».

Обсяг міжбюджетних трансфертів з селищного бюджету іншим бюджетам прогнозується за рахунок:

-іншої субвенції на забезпечення виконання заходів Програми створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на 2026-2028 роки:

у 2026 році – 70 000,00 грн, у 2027 році – 70 000,00 грн, у 2028 році – 70 000,00 грн.

Показники міжбюджетних трансфертів з іншими бюджетами у розрізі їх видів та бюджетів відображені в додатку 12 «Показники міжбюджетних трансфертів іншим бюджетам».

VІІІ. Інші положення та показники прогнозу бюджету

При складанні Прогнозу застосовані такі основні макропоказники економічного і соціального розвитку України:

Назва показника	2026 (прогноз)	2027 (прогноз)	2028 (прогноз)
Індекс споживчих цін (ІСЦ): грудень до грудня попереднього року, відсотки	108,6	105,9	105,3

Під час формування видаткової частини на 2026 - 2028 роки враховано такі показники:

✓ розміри мінімальної заробітної плати та посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки:

 

мінімальної заробітної плати:

з 01 січня 2026 року - в розмірі 8 688 грн;

з 01 січня 2027 року - в розмірі 9 374 грн;

з 01 січня 2028 року - в розмірі 10 059 грн.

посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки:

01 січня 2026 року - в розмірі 3 470 грн;

з 01 січня 2027 року - в розмірі 3 744 грн;

з 01 січня 2028 року - в розмірі 4 018 гривень.

 

✓ розміри прожиткового мінімуму, які розраховано з урахуванням підвищення темпів індексу споживчих цін для відповідних років, що становитиме:

 (гривень)

	2026 рік	2027 рік	2028 рік
Прожитковий мінімум, грн: на одну особу	3 171	3 358	3 536
для дітей віком до 6 років	2 783	2 947	3 103
для дітей віком від 6 до 18 років	3 471	3 676	3 871
для працездатних осіб	3 288	3 482	3 667
для осіб, які втратили працездатність	2 564	2 715	2 859

До Прогнозу додаються:

Додаток 1 «Загальні показники бюджету»

Додаток 2 «Показники доходів бюджету»

Додаток 3 «Показники фінансування бюджету»

Додаток 6 «Граничні показники видатків бюджету та надання кредитів з бюджету головним розпорядникам коштів»

Додаток 7 «Граничні показники видатків бюджету за Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування селищного бюджету»

Додаток 9 «Обсяг публічних інвестицій на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій територіальної громади на 2026-2028 роки»

Додаток 10 «Показники міжбюджетних трансфертів з інших бюджетів»

Додаток 11 «Показники міжбюджетних трансфертів іншим бюджетам»

Не складались:

Додаток 4 «Показники місцевого боргу»

Додаток 5 «Показники надання місцевих гарантій, обсягу гарантійних зобов‘язань та гарантованого Автономною Республікою Крим, обласною радою, міською, селищною чи сільською територіальною громадою боргу»

Додаток 8 «Граничні показники кредитування бюджету за Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування місцевого бюджету».

 

Керуючий справами (секретар)  виконавчого комітету селищної ради Валентина БЕЛЬМАС