Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою підвищення відповідальності фізичних та юридичних осіб за правопорушення в сфері благоустрою, посилення захисту прав дітей на належне утримання, захисту прав громадян на відпочинок та безпеку, боротьби зі стихійними звалищами, захаращенням на території Петриківської селищної ради, забезпечення ефективної роботи з профілактики правопорушень у цій галузі, виконавчий комітет селищної ради вирішив:
1. Надати повноваження щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення передбаченні ч.ч. 1-4 ст. 41, ст. 443, ст. 962, ст. 1031, ст. 1032, ст. 1033, ст. 104, ч.1 ст. 1061, ст. 1062, ст. 1272, ст.ст. 149-152, ч.ч.3-5 ст. 1521, ст. 154, ст. 155, ст. 1552, ст. 156, ч.ч.1-4 ст. 1561, ст. 1562, ст.ст. 159-160, ст.1751, ст. 183, ст. 1851, ст. 1865, ст. 197, ст. 198 КУпАП, посадовим особам згідно з Додатком 1.
2. Надати повноваження щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення передбаченні ч. 5, 6 ст. 184, ст.18850 КУпАП, посадовим особам органу опіки і піклування Петриківської селищної ради згідно з Додатком 2.
3. Затвердити Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення Додаток 3
4. Адміністративній комісії при виконавчому комітеті організувати та провести відповідне навчання з уповноваженими особами.
5. Координацію роботи з виконання цього рішення покласти на заступника селищного голови з питань розвитку територій О. Погорілу, контроль на селищного голову Н. Коваленко.
Селищний голова Н.КОВАЛЕНКО
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету селищної ради
від 23.03.2021 року
№ 48
Перелік посадових осіб, які мають повноваження
щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення передбаченні ч.ч. 1-4 ст. 41, ст. 443, ст. 962, ст. 1031, ст. 1032, ст. 1033,
ст. 104, ч.1 ст. 1061, ст. 1062, ст. 1272, ст.ст. 149-152, ч.ч.3-5 ст. 1521,
ст. 154, ст. 155, ст. 1552, ст. 156, ч.ч.1-4 ст. 1561, ст. 1562,
ст.ст. 159-160, ст.1751, ст. 183, ст. 1851, ст. 1865, ст. 197, ст. 198 КУпАП
|
№ п/п |
Прізвище, ім’я, по батькові |
Посада |
|
1 |
ВЛАСЕНКО Юрій Федорович
|
староста сіл Чаплинка, Улянівка; |
|
2 |
ГРЕЧАНОВСЬКИЙ Сергій Іванович
|
староста селища Курилівка; |
|
3 |
МИРОШНИК Олександр Михайлович
|
староста села Хутірське; |
|
4 |
ГУРІНА Людмила Василівна
|
староста сіл Іванівка, Гречане, Клешнівка, Куліші, Радісне; |
|
5 |
МОЖНИЙ Вадим Дмитрович
|
староста села Лобойківка; |
|
6 |
ДАШІВЕЦЬ Анна Олександрівна
|
староста села Єлизаветівка; |
|
7 |
СУПРУН Ірина Павлівна
|
староста сіл Шульгівка, Плавещина, Сорочине, Судівка; |
|
8 |
КРЯЧУН Віталій Іванович |
начальник відділу з питань цивільного захисту, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами;
|
|
9 |
КВАК Олександр Валерійович |
спеціаліст I категорії відділу з питань цивільного захисту, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами;
|
|
10 |
ВАСИЛЕНКО Костянтин Олександрович |
спеціаліст I категорії відділу будівництва, благоустрою, житлово – комунального господарства та комунальної власності; |
Керуючий справами (секретар)
виконавчого комітету В. БЕЛЬМАС
Додаток 2
до рішення виконавчого комітету селищної ради
від 23.03.2021 року
№ 48
Перелік посадових осіб органу опіки і піклування
Петриківської селищної ради, які мають повноваження
щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення передбаченні ч. 5, 6 ст. 184, ст.18850 КУпАП
|
№ п/п |
Прізвище, ім’я, по батькові |
Посада |
|
1 |
ГРЕЧАНОВ Олексій Ігорович
|
начальник служби у справах дітей; |
|
2. |
МАТЕТА Віталій Володимирович |
головний спеціаліст служби у справах дітей. |
Керуючий справами (секретар)
виконавчого комітету В. БЕЛЬМАС
Додаток 3
до рішення виконавчого комітету селищної ради
від 23.03.2021 року
№ 48
ІНСТРУКЦІЯ
з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення,
зафіксовані посадовими особами, уповноваженими
виконавчим комітетом Петриківської селищної ради
1. Загальні положення
1.1. Порядок оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, зафіксовані посадовими особами, уповноваженими виконавчим комітетом Петриківської селищної ради (далі - Інструкція).
1.2. Інструкція визначає порядок оформлення та обліку матеріалів про адміністративні правопорушення, зафіксовані уповноваженими виконавчим комітетом Петриківської селищної ради.
2. Порядок оформлення адміністративних матеріалів
2.1. При вчиненні громадянами адміністративного правопорушення уповноважені посадові особи згідно зі статями 254, 255, 256 КУпАП складають протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол) (додаток 1 до Інструкції).
Бланки протоколів про адміністративні правопорушення друкуються уповноваженими особами шляхом використання копіювальної техніки за зразком.
У верхній частині бланку обов’язково повинно міститися найменування органу чи установи, уповноважена особа якої складає протокол (наприклад: староста села, селища Петриківської селищної ради; відділ з питань цивільного захисту, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами; служба у справах дітей Петриківської селищної ради тощо).
2.2. Складати протоколи про адміністративні правопорушення мають право посадові особи, яким рішенням виконавчого комітету Петриківської селищної ради делеговано повноваження на їх складання, що передбачено у ст.255 КУпАП. Уповноваженим особам, які не є посадовими особами органів місцевого самоврядування, видаються відповідні посвідчення встановленого зразка. Зразок посвідчення та порядок його видачі затверджується рішенням виконавчого комітету Петриківської селищної ради.
2.3. Реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком українською мовою.
2.4. Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, відносно якої він складений.
2.5. При вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень протокол про вчинення адміністративного правопорушення складається за кожне правопорушення окремо.
Якщо правопорушення вчинено кількома особами, то протокол про адміністративне правопорушення складається на кожну особу окремо.
Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.
У разі відмови особи в отриманні протоколу, про це робиться позначка про відмову, зазначаються свідки такої відмови, та копія протоколу направляється поштою листом з повідомленням не пізніше наступного дня.
2.6. При складанні протоколу вказується частина статті та стаття КУпАП, згідно з якою наступає адміністративна відповідальність за вчинені протиправні дії.
Зазначається число, місяць і рік складання протоколу, а також назва населеного пункту, де він складений.
Указується посада, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, яка склала протокол.
У розділі відомостей про особу, яка вчинила правопорушення, зазначається:
- повністю (без скорочень) її прізвище, ім'я та по батькові;
- число, місяць і рік народження, адреса місця народження;
- громадянство;
- найменування підприємства, установи, організації, де працює або навчається особа, та її посада. Якщо особа, яка вчинила правопорушення, не працює, то про це робиться відмітка;
- фактичне місце проживання особи, на час вчинення правопорушення;
- місце реєстрації фізичної особи яка вчинила правопорушення;
- якщо особа притягується до адміністративної відповідальності повторно протягом року, зазначається число, місяць і рік скоєння попереднього правопорушення, повна назва органу, яким особа притягалася до адміністративної відповідальності, стаття КУпАП, вид адміністративного стягнення: попередження, штраф (на яку суму) тощо.
- серія, номер паспорта, дата видачі й найменування органу внутрішніх справ, що його видав; серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, посвідчення водія, студентський квиток і т.д., дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали).
У випадках, передбачених КУпАП, коли особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, відмовляється від підписання протоколу про адміністративне правопорушення він складається в присутності двох понятих із зазначеним їх «Анкетних даних», адреси проживання та ставляться підписи.
Особі, яка притягається до відповідальності, перед складанням протоколу роз'яснюються її права та обов'язки, передбачені ст. 10, 59, 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, а також повідомляється про час та місце розгляду адміністративної справи. На знак обізнаності з вищевказаним особа ставить у протоколі свій підпис, а у разі відмови ставити підпис - про це робиться відповідна відмітка.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати письмове пояснення по суті скоєного правопорушення, яке записується в протокол, і ставить свій підпис, а також може робити заяви і клопотати по суті складання протоколу та розгляду справи (у разі відмови від пояснення або підписання протоколу про це робиться запис посадової особи, яка склала протокол, що підтверджується підписами понятих, свідків).
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
2.7. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право дати пояснення і висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення та зауваження додаються до протоколу, про що до нього вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення та/або зауваження.
2.8. До протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення: заяви, пояснення правопорушників, потерпілих, свідків правопорушення, фото та відеофіксація.
Кожний документ має свої реквізити (дату, адресу, назву, підпис, штампи, печатки тощо) і повинен відповідати своєму призначенню, містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства.
2.9. Після складення протоколу про адміністративне правопорушення, на протязі 7 календарних днів він надсилається на розгляд до адміністративної комісії за місцем проживання порушника чи до відповідного суду.
2.10. Протокол, який не відповідає вимогам зазначеної Інструкції, повертається особі, яка його склала для належного оформлення.
3. Облік матеріалів про адміністративні правопорушення
3.1. Протоколу про адміністративне правопорушення присвоюється номер.
3.2. Не пізніше наступного дня після складання протоколу він реєструється уповноваженою особою в Журналі реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення (додаток 2 до Інструкції).
3.3. Журнал реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення має бути прошитий, прошнурований, пронумерований, підписаний посадовою особою та скріплений печаткою.
3.4. Ведення журналу реєстрації протоколів про адміністративне правопорушення покладено на відділ з питань цивільного захисту, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами.
3.5. Копії справи про адміністративні правопорушення та журнал реєстрації протоколів зберігається протягом трьох років.
Керуючий справами (секретар)
виконавчого комітету В. БЕЛЬМАС
Додаток 1
до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення
ПРОТОКОЛ
про адміністративне правопорушення
« » 20 ______ року №_____
(дата складання протоколу)
Місце складання протоколу: _____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
Я, ___________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
(посада, прізвище, ім’я та по батькові особи, яка склала протокол)
особа уповноважена виконкомом Петриківської селищної ради (рішення від «_____» ______________ 20 ____ року № ______ )
керуючись статтями 254-256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, склав цей протокол про наступне:
Відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності:
Прізвище, ім’я, по батькові ________________________________________________________________________
дата _________________ та місце народження _________________________________________________________
місце проживання та реєстрації _____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________ телефон ____________________________________
посада, місце роботи _____________________________________________________________________________
юридична адреса місця роботи, робочий телефон ______________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
документ, який посвідчує особу (паспорт, посвідчення тощо) ___________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
ідентифікаційний номер (за наявності) _______________________________________________________________
Місце скоєння правопорушення _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
час, дата вчинення (виявлення) о ______ год.______ хв . « ____ » _________________ 20____ року
і суть адміністративного правопорушення __________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
що є порушенням ч. __________статті ____________, а також статтею(ями) _______________________________
Кодексу України про адміністративні правопорушення, пункт(и) _________________________________________
чи Правил благоустрою територій населених пунктів Петриківської селищної ради, затверджених рішенням Петриківської селищної ради (вказати порушення чи то статей КУпАП чи пунктів Правил благоустрою територій населених пунктів Петриківської селищної ради), ______________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Свідки і потерпілі правопорушення, якщо вони є:
________________________________________________________________________________________________
(прізвище, ім’я,по батькові,адреса)
______________________________________________________________ ______________________________
(підпис)
________________________________________________________________________________________________
(прізвище, ім’я,по батькові,адреса)
______________________________________________________________ _______________________________ (підпис)
Чи притягався до адміністративної відповідальності протягом року: _____________________________________
Відповідно до вимог ст. 63 Конституції України особа не несе відповідальності за відмову давати показання або пояснення щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.
Згідно ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення особа, яка притягається до адміністративного правопорушення має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. За відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Зі змістом статей 63 Конституції України та 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення
ознайомлений(на) _______________________________________________________ __________________
(прізвище, ініціали) (підпис)
Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності:
Я, ________________________________________________________________________________________________
ознайомлений(на) з протоколом і по суті його поясняю та/або зауважую: ___________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
До протоколу додається: ___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________Підписи:
Посадової особи, яка склала протокол : ___________________ ________________________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Особи, на яку накладено протокол: ___________________ ________________________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Другий екземпляр протоколу про адміністративне правопорушення № _____________________________________
отримав(ла) ____________________________________ ________________________________________________
(підпис особи, на яку складено протокол) (прізвище, ініціали)
_________________________________________________________________________________________________
ПОВІДОМЛЕННЯ
про розгляд справи про адміністративне правопорушення
гр. _____________________________________________________________________ повідомлено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбудеться о_____ год. _____ хв.. «____» ___________20 __ року в приміщенні Петриківської селищної ради, за адресою: пр. Петра Калнишевського буд. 71.
Ознайомлений(на), що інформація щодо розгляду справи може повідомлятися шляхом направлення sms-повідомлення.
Повідомлення отримав(ла): __________________________ _____________________________________
(підпис особи) (прізвище, ініціали)
Керуючий справами (секретар)
виконавчого комітету В. БЕЛЬМАС
Додаток 2
до Інструкції з оформлення матеріалів
про адміністративні правопорушення
ЖУРНАЛ
реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення,
складених посадовими особами уповноваженими виконавчим комітетом
Петриківської селищної ради
Розпочато ______ __________________ 202__ р.
|
№ п/п |
Дата реєстрації
|
Дата складання та номер |
Прізвище та ініціали, уповноваженої посадової особи, що склала протокол |
Прізвище, ім’я, по батькові особи, яка вчинила адміністративне правопорушення |
Дата вчинення адміністративного правопорушення та його суть (стисло), дата вручення |
Перелік документів, що додається до протоколу |
Найменування суду чи адміністративної комісії, до якого направлено протокол, дата і номер супровідного |
Примітка |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Закінчено ______ __________________ 202__ р.
Керуючий справами (секретар)
виконавчого комітету В. БЕЛЬМАС